◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇
◇ ◇
◇ 三 峡 探 索 ◇
◇ ◇
◇ 长江三峡工程和中国环境问题的新闻与综合报道 ◇
◇ ◇
◇ 全球首家环境保护中文电子刊物 ◇
◇ ◇
◇ 一九九八年十一月二十日 月刊 ◇
◇ ◇
◇ 总第五期（９８０５） ◇
◇ ◇
◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇◇
≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡
THREE GORGES PROBE
ISSN 1481-0921
本期目录
——————————————————————————————————
【新闻摘要】
【专题综述】 三峡工程不是解决中国燃煤问题的好办法 帕特里莎·亚当斯
格郎妮亚·莱德
【报刊摘要】 水资源管理的新变化 译 文
【论文专集】 西欧的水电站和大坝 王全录
徐希林
段 炼
≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡
【新闻摘要】
◆ 据曼谷邮报报导，由亚洲开发银行支持的云南景洪１５００ＭＷ的水电站已
搁置。泰国因受经济危机的影响，能源需求下降，不大有可能购买景洪水电站的
电力。泰国国家能源政策办公室已通知中方，它在２０１０年以前不会从云南进
口电力。
计划中的景洪工程坐落在景洪市附近的澜沧江上，几乎全部生产电力都是为
了出口给位于３００公里外的泰国清莱市。
◆ 据《中国日报》消息，截止十二月初为止，三峡库区的移民只迁移了４９，
０００人，落后于计划的６７，０００人的指标。国家计划的移民投资费用达４
００亿人民币。
三峡工程的移民总数为１２０万人，８５％的人口在重庆地区。重庆市官员
称该地区缺少可耕地面积和资金来安置大量移民。“越往后，移民的困难越大，
”重庆的付市长说。
——————————————————————————————————
【专题综述】
三峡工程并不是解决中国燃煤问题的最好办法
◇帕特里莎·亚当斯◇
◇格郎妮亚·莱德◇
【编者的话：三峡工程的支持者称长江大坝是解决中国依赖煤作燃料的最好
办法，但能源专家们认为，如果中国能从燃煤转移到燃气，并使用联合循环发电
机或热电联供技术的话，中国可以将二氧化碳释放水平降低６０％，而三峡工程
只能减少５％的二氧化碳的释放量。
多伦多国际探索组织的帕特里莎·亚当斯（Ｐａｔｒｉｃｉａ Ａｄａｍｓ
）和格郎妮亚·莱德（Ｇｒａｉｎｎｅ Ｒｙｄｅｒ）在加拿大近期出版的《国
际杂志》（Ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ Ｊｏｕｒｎａｌ）上撰文说，减少燃
煤消费量的最佳途径是推广热电联供技术而不是修建三峡大坝。如将中国目前使
用的四分之一的燃煤锅炉改进成为热电联产的话，每年可以增加相当于三峡工程
的发电量，但成本仅为三峡工程的一小部分。下面是文章的节译。】
中国是世界上最大的煤炭生产和消费国。大约４０％的煤炭消费量是依赖传
统技术发电，６０％用于锅炉来为工业和市政提供热能和蒸气。华盛顿的美国能
源政策研究机构Ｂａｔｔｅｌｌｅ Ｍｅｍｏｒｉａｌ Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ的
报告说，没有任何一个经济大国象中国这样依赖煤来满足它的能源需求。燃煤对
环境的危害是广泛的，燃煤产生的二氧化碳是造成中国酸雨的主要原因，每年对
森林、农业和人民健康造成的损害约合１３０亿加元，占国民生产总值的２％。
同时燃煤导致的空气污染又直接危害人民的身体健康。
加州大学劳伦斯·伯克莱研究室的研究表明，热电联供是中国减少耗煤量的
最佳途径。中国目前有大约４５万工业、商业和民用锅炉，每年要烧掉４亿吨煤
。三峡工程仅能取代约八分之一的燃煤量。但如果将四分之一的锅炉改进成为热
电联产的话，用同样的燃料，就可以每年增加发电量８００－９００亿度，相当
于三峡工程的发电量，但成本只是三峡工程的一小部分。
研究人员还发现，热电联供在钢铁、化工、造纸、橡胶、纺织、印刷和印染
行业还有极大的潜力。每千瓦的供电成本可低于１２００加元。在化工和化肥行
业，如果将目前工厂中一半的发电设备改进为热电联产的话，就可以增加发电量
５５０亿度。如果有５００个城镇安装小型热电联供系统的话，就可以产生５０
０－６００亿度的发电量，是三峡工程发电量的三分之二，可以充分满足这些城
镇每年的供热、供电需求。
中国已经认识到用热电联供取代陈旧、低效率的火力发电厂锅炉的好处，虽
然它在开发和商业利用热电联产方面仍落后于其它国家。劳伦斯·伯克莱研究室
的研究发现，辽宁锦州的热电厂不仅解决了电力紧缺的问题，同时使１１５个小
型燃煤锅炉退出使用，使该地区空气中的二氧化硫降低了３２％，微尘减少４％
。较少的煤炭消费还意味着较少的煤炭开采和洗刷，这又会降低水土流失和水污
染的危害。
在中国北方，政府已建成了发电能力为３７００ＭＷ的热电联供系统，为当
地工业和居民提供电力和蒸气供热。在过去五年中，华能电力集团在北方建立了
三个大型热电厂。在中国的工业行业中，发电能力为１００ＭＷ的热电厂一般用
在大型石化厂、食品厂和区域供热系统。中型的热电厂（２５－－１００ＭＷ）
适用于糖厂和工业园区。发电量低于２５ＭＷ的热电厂主要适用于化工、纺织和
造纸行业。
大约１１％的中国发电厂（包括燃煤、油、天然气和核能）目前已经装备了
热电联产设施。政府估计大约有达４０，０００ＭＷ的现有燃煤电厂可以改进为
热电联产。从投资成本来看，将陈旧的电厂和锅炉改进为热电联产的成本只是新
建电站成本的三分之二，而且工期也短。中国政府已下令关闭严重污染和效率低
的火力电厂，或改装成为热电厂。但许多技术更新项目因资金短缺而迟迟不能开
始。
与此同时，私人投资者往往对投资热电厂却步不前，因为人为的低廉电价和
供热价格，以及电力行业的垄断和其它因素。
——————————————————————————————————
【报刊摘要】
水资源管理的新变化
◇译 文◇
世界各国的水资源管理策略正在发生变化。发展计划制订者已将他们的重点
从建造大型水坝逐渐转移到如何有效利用水资源方面。
随着世界水资源的日益减少，许多国家更加注重如何更好地、有效地管理水
资源。皮特。葛莱克（Ｐｅｔｅｒ Ｈ．Ｇｌｅｉｃｋ）的新著《１９９８－１
９９９的世界水源－－淡水资源两年度报告》指出，水资源管理使用的性质从上
个世纪以来已经发生了很大的变化。人们不再将建设大型水利设施作为解决水利
问题的灵丹妙药。这样的大型水利设施往往会带来一系列社会、环境问题，如破
坏自然生态环境，导致大量移民等。
葛莱克是加州太平洋发展、环境与安全研究中心的主席。他在报告中指出，
世界人口中的一半缺乏最基本的卫生设施。约有１０亿人口享受不到方便的饮用
水。在许多发展中国家霍乱、痢疾和其它因水引发的疾病有上升趋势。世界每年
有２亿这样的病例，有５００万－－１０００万人口死于这类疾病。与此同时，
工业用水，农业用水和城市用水的需求仍在增长，致使维持生态环境的水源逐渐
减少。
环球的温室效应使得下世纪水的供应量更不确定。全球性的温度升高加快了
水的蒸发速度，对土壤湿度，暴雨强度和雪融情况等都会有影响。
水资源需求增加可能会导致更多的区域冲突。在中东、南部非洲和南亚，许
多水资源是若干国家共同享有的，水资源紧缺会导致国家关系紧张。
报告认为，提高水资源的供应，并不是只能依赖大型水利设施。推行高效率
的水资源保护和管理计划，安装新型有效的设备，以及制订合适的经济杠杆政策
，都会提高水资源的利用率。小型便宜的项目，如浅井、低成本水泵、水土保护
管理措施等都可以取代大型水坝和水利项目。
在尼泊尔的Ａｒｕｎ ＩＩＩ水坝工程新近取消。人们开始更多地考虑如何
采取一系列小型、有利环境、有利社会发展的经济措施和项目来取得与大坝同样
的效益。
在发展中国家，许多的浪费发生在水的输送系统中，如陈旧和设计不合理的
设备等。在约旦，３０％的国内水供应在没有送到用户之前，就在输送过程中浪
费掉了。
另外的问题是政府人为地制定低廉的水价。水的价格在世界各地都低于它的
实际价格，没能反映出水资源的紧缺状况。这也是造成水资源紧张的最大问题。
有些国家开始利用价值规律来鼓励有效使用水源。如在中国的缺水地区，水
的价格大幅度提高。在山西，过去许多工厂因缺水要定期停工，现在水的回收利
用率在８４％。山西目前的用水量与１９８０年相等，但生产总值是过去的３。
５倍。但中国在大坝建设方面仍持过时的态度，执意建造世界最大的水电站－－
三峡工程。
译自ＩＰＳ通讯社文稿
——————————————————————————————————
【论文专集】
西欧的水电站和大坝
◇王全录，加大戴维斯分校生态学博士，现任美国能源部阿岗国家实验室
研究员
◇徐希林，哥伦比亚大学法学博士，现为加大戴维斯分校农业经济学博士
研究生
◇段 炼，现任加拿大不列颠哥伦比亚省规划局地理信息系统研究员
【编者按：本刊从第四期起分期连续刊登《大坝对生态和环境的影响》论文
专集（《当代中国研究》１９９７年第三期）中的一些文章，以便使读者对世界
各地的水~ 坝及水坝对生态环境的影响有全面和历史的认识。转载时本刊有删节。】
欧洲大陆有近七亿人口，陆地面积为一百九十四万平方公里，在那里水力发
电是一个主要的能源来源，ＯＥＣＤ国家百分之二十三的总发电量来自水电，其
中有些国家的这个比重高达百分之五十以上（见表１）。因此欧洲国家对建设水
电站大坝既有极为丰富的经验，也有很多教训，值得我们认真研究。
欧洲国家并没有因为大力建设水电站而忽视生态和环境的保护。以基本上依
靠水力发电的挪威为例，该国虽然高度依赖水电，政府每年将能源研究经费的六
分之一用于水电研究，但是，为了保护生态环境，挪威已经通过法令，永久性地
禁止在一些有潜在水力资源、但建设大坝会对环境有不利影响的地区建设水电站
。瑞典的水力发电占该国总发电量的百分之四十八，该国的自然保护法也已经禁
止在大部分还未开发的河流上建造水电站。
本文将分析欧洲四个大坝工程对社会及生态和环境的影响，这四个大坝是荷
兰的须德海（Ｚｕｉｄｅｒｚｅｅ）工程，芬兰的洛卡（Ｌｏｋｋａ）和波蒂帕
塔（Ｐｏｒｔｔｉｐａｈｔａ）水库，瑞典的苏诺瓦（Ｓｕｏｒｖａ）水库，以
及奥地利莱茵河（Ｒｅｉｎ）和多瑙河（Ｄａｎｕｂｅ）流域的大坝工程。有关
这四个大坝的资料来源于国际大坝委员会（ＩＣＯＬＤ）的公告。国际大坝委员
会有二十个成员国，其中绝大部分是发达国家，该机构不隶属于任何政府，它是
唯一的对欧洲大坝的资料有广泛记载的机构，发表过一些有关大坝的社会和环境
效应的公告。在这些公告中，国际大坝委员会对大坝的社会和环境问题作了分析
和披露，该委员会的倾向是对建坝持赞许态度，认为科学技术可以克服修建大坝
而带来的弊端。由于本文引用的资料基本上取材于国际大坝委员会，因此以下的
分析评价或许会受到国际大坝委员会观点的影响。
表⒈部分ＯＥＣＤ欧洲国家水力发电量
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
国 家 发电量 占总发电量
（１０亿度／年）百分比
挪 威 １１０ ９９。６
奥地利 ３７ ７４。５
卢森堡 １ ６２。０
瑞 士 ３７ ６０。０
土耳其 ２９ ６０。４
匈牙利 １２ ５４。７
瑞 典 ７１ ４８。３
西班牙 ３６ ２６。１
意大利 ４７ ２２。９
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
资料来源：国际机构
一、荷兰的须德海工程
荷兰的须德海工程是本世纪初开始的一项建造拦海大坝、围湖造地的工程。
⒈从筑坝隔海到开发低地
须德海地区位于荷兰中北部，这里的土地由冰河时期的泥炭组成，以前曾经
是淡水湖区。过去这个淡水湖区主要有两条水道，其一是作为进水道的艾瑟尔河
，这条河为淡水湖区提供淡水源；其二是由淡水湖区到北海的出水道。大约从公
元前两千年到公元一千年，开始出现了河流对土壤的侵蚀，侵蚀引起了出水道的
加宽，并导致湖区盐分增加。到公元十四世纪，出水道逐渐变得和湖区一样大，
整个地区由此变成了一个占地面积为五千七百平方公里的海滨生态系统。
１９１６年，荷兰政府开始筹建一个大坝，以隔离须德海和北海，试图排除
须德海地区内的水，并将该地区开发为农业区。这项多目标的工程，首先是要防
范北海风暴的侵袭，制造出一个淡水流域以加强对荷兰中部地区的淡水系统的控
制；然后准备把拥有良好粘土层的水域建成围湖低地；进而改善荷兰西部和东北
部的交通连接。
这项拦海造田的巨大工程开始于１９１９年，四年后，一个长三十公里的混
凝土结构大坝建成了，这个大坝将艾瑟尔湖与北海切断。由于大坝的保护，大坝
内的区域从此免受海洋暴风的危害，坝内被保护的总面积达三千七百六十平方公
里。大坝建成之前，须德海是一个被海水咸化了的海口湾生态系统；大坝建成之
后，这个系统变成了一个具有稳定水位的淡水生态系统，水流贮存于艾瑟尔湖并
排入万顿（Ｗａｄｄｅｎ）海。大坝的两端建有水闸用于排水，水闸与建成的船
闸并用，还可作为从艾瑟尔湖到万顿海的船道。大坝建成之后的约四十年内（１
９３０至１９６８年），通过排除积水建成了四个“低地”（或拓荒地），这些
低地总面积达一千六百五十平方公里。现在，已经正式提出筹建第五个低地。
虽然在大坝建设初期，没有考虑到生态因素。早期曾经有些生物学家对大坝
建成之后的生物变化作了研究，但他们的这些研究被排除在大坝建设的规划和决
策过程之外。后来在几个低地的开发过程中，生长在水洼和沼泽地的鸟类开始受
到人们的注意，大坝引起的生态和环境问题得到了重视，人们开始研究低地对生
态和环境的影响。而后来在开垦地的工业化和城市化发展阶段，开发低地的目的
从单一的农业转向了林业、城市化和旅游业等多重目标，在设计多目标用途的低
地开发项目中，生物学家开始介入了低地发展的规划和决策过程。在规划第五个
低地时，生态因素已经被放到了和其他领域如水文、经济、农业、渔业和景观等
因素同等重要的地位。
⒉湖区生态环境的变化
大坝建成后，湖区和附近浅水域的水质发生了变化，其中包括湖水盐分、沉
积物和化学污物含量的变化。
这些变化中最直接明显的是生态和环境的变化。在建设围湖大坝之前，海洋
潮汐对须德海的影响，是从北向南即由近到远逐渐减弱，因此须德海的淡水成分
比重，也是从北向南逐渐增加。但围湖大坝建成之后，艾瑟尔湖含盐度明显降低
，这个地区因而变成了富饶的农业区。在随后的几年里，上游河流持续的来水造
成了围湖区内水质的新的盐分平衡。
由于大坝的作用，湖水中来自海洋的沉积物基本上消失了，但是来自上游河
流的沉积物仍然存在，部分原来沉积下来的沉积物又重新悬浮起来，这些沉积物
随水流再沉积到其他浅水域，又改变了这些浅水域的水质。
在大坝工程完成后的最初阶段，由于城市、工业和农业的污染，重金属、油
类、聚氯苯基类化合物，都被排放到流域系统，造成日益严重的生物化学污染，
导致艾瑟尔湖内水质下降。从六十年代开始，荷兰政府花费了大量的人力和投资
，控制污染物的排放，水质因此而得到了改善。
须德海工程完成以后，新的植物开始生长，新的鱼类和鸟类开始在开发区内
安家落户，该地区的生物种类出现了显著变化。须德海工程中开发的四个低地原
计划用于农业，后来发现有些地区的土质不适合耕种，结果改而发展林业，新的
林区不仅林木逐渐茂盛，而且已成为蕨类和菌类的繁衍地，其中东北部的低地成
为一个鹅类的冬季栖息地。
建设低地时采取的排水措施引起了附近地区地下水水位的明显下降，继而影
响到附近的一些自然保护区。为了提高地下水位，又在附近陆续兴建了一些小型
人工湖。但是，工业化和农业生产活动造成的污染又引起人工湖水质的下降，人
们意识到必须采取措施以控制水质恶化。
须德海工程给该地区的生态和环境带来了一系列影响，还需要持续的观察研
究分析，也需要不断地投资和采取一系列的补救工程来维护生态平衡和消除大坝
工程的负面影响。
⒊围湖造地带来了经济社会结构的演变
在广大的地域内人为地建造出陆地、工业区、农田、自然保护区，不仅会带
来生态变化，还会引起经济社会结构的变化。然而，究竟上述区域之间应该保持
什么样的关系，各占多少比重为最佳组合？则是十分复杂的新问题，荷兰至今还
在研究探索中。例如，低地中部分土地被规划为林区和自然保护区，但目前这两
部分的面积很小，林区占整个须德海地区总面积的百分之一点七，自然保护区仅
占百分之一点二，人工保护区、森林与新兴城镇之间的生态变化是否适当和谐，
还有待探讨。
须德海地区从一个自然的海滨生态系统变成人为修造的淡水生态系统，导致
了该地区渔业生产下降。围湖大坝建设之前，百分之九十以上的居民以打鱼为生
，当地盛产种类繁多的滨海鱼类。大坝建成之后，除了鳗鱼、胡瓜兰和比目鱼，
其他滨海鱼类都消失了，而在围地内的水域出现了一些新的淡水鱼，但捕鱼业的
总收获量比过去减少了。荷兰政府通过立法和持续的投资，对受到工程影响的居
民提供经济补偿与生活方面的安置。有些居民由从事海洋渔业转为从事淡水渔业
，有些居民则由从事渔业转为农业、工业及服务业。
⒋须德海工程的经验
国际大坝委员会认为，须德海大坝工程是一个成功的例子。其主要的经济效
益是在该地区开创了旅游业、改进了交通网络、稳定了水文系统，并增强了防洪
控制能力。国际大坝委员会还强调这一工程的生态效应，他们认为，须德海从海
滨生态系统转化为淡水生态系统是利大于弊的。
国际大坝委员会总结了须德海工程的经验。这些经验是，第一，在如此庞大
和长期的工程建设中，管理决策者和各科专家同时介入工程的规划和执行过程，
全面考虑和周密权衡了社会、经济、生态、景观等各方面因素。第二，为了应付
工程执行过程中所遇到的各种问题，工程设计准备了几种可供选择的方案。第三
，虽然生态学在须德海工程的初期设计时未受到重视，但在低地和湖泊的规划开
发中则发挥了重要作用；在这项工程的规划和决策过程中，生态学从描述现状发
展到分析和预测生态和环境的发展及影响，从而让生态学家成功地把科学运用在
大型工程中。
这个委员会在报告中虽然提到了大坝工程对环境的负面效应，但是没有对这
些负面效应作更详尽的分析。例如，委员会提到筑坝导致了特定群落生物物种的
变化，但没有分析这些变化对新的生态系统的影响。同时，大坝委员会认为，须
德海部分地区仍处于发展演变过程中，但该委员会没有预测将要出现的前景。
二、瑞典的苏诺瓦水库
苏诺瓦（Ｓｕｏｒｖａ）水库位于瑞典最北部，靠近挪威边界，水面面积为
二百七十平方公里，是瑞典的第二大水库。该水库的大坝高六十七米，长一千三
百七十米，是卢勒河（Ｌｕｌｅ）上的一系列大坝之一。卢勒河本身起源于瑞典
的Ｒｉｔｓｅｍ城附近，向东南流入波的尼亚湾。１９８６年，卢勒河流域所有
水电站总发电量占瑞典全国总发电量的四分之一。
在苏诺瓦大坝建设初期，砍伐地表植被、及时清理库区地面这一问题被忽略
了，结果大坝建成后，大量的树木和灌木丛被淹在水中。由于瑞典北部气候寒冷
，被淹树木和灌丛的腐化要经过很长时间，这些淹在水下的朽木和灌丛不仅给渔
业操作带来不便，而且妨碍了库区的景观。
苏诺瓦大坝的建成造成了当地鱼类品种的改变。建坝之前，天然湖泊河流里
盛产北极江点鲑鱼（Ｓａｌｖｅｉｎｕｓ ａｌｐｉｎｕｓ）、鳟鱼（Ｓａｌｍ
ｏ ｔｒｕｔｔａ）和白鲑鱼（Ｃｏｒｅｇｏｎｕｓ ｌａｖａｒｅｔｕｓ），
当地的土著居民拉普人从事自给自足的捕鱼业。大坝建成之后，浅湖区在干旱的
冬季经常干枯，做为鱼类食物的营养性微生物减少，由此而造成了鳟鱼数量下降
。
最近的一些研究还发现，瑞典湖中汞的含量较高，这一含量与湖中有机物质
的浓度成正比，因为长期滞留在水中的有机物质含有一定量的汞，这些汞转化到
水体中，引起水体汞含量增加。由于苏诺瓦水库中未清理的树木及灌丛很多，使
库中有机物质含量增高，因而可能导致库中汞含量偏高。库中高汞浓度的水体会
使鱼类体内汞含量高，进而通过食物链使其他动物包括人类体内的汞含量增高。
国际大坝委员会研讨了苏诺瓦水库对当地游牧居民生活的影响。在苏诺瓦水
库建设之前，当地没有永久性居民。数百年来，居住在瑞典、芬兰和前苏联的游
牧部落拉普人，只有夏季才到湖边扎营聚居，以驯鹿、打猎和捕鱼为生。苏诺瓦
水库建成后，驯鹿放牧地大量减少，牧民移居及安顿住处的回旋空间缩小，水面
变化又使船只运输增加了困难，而且水库还对两个拉普人村庄直接构成威胁。
但国际大坝委员会认为，苏诺瓦大坝对这个地区还是有益的。例如，为工程
而修建了四通八达的道路，给拉普人的生活带来了方便。水库修成后，把过去未
开垦的土地用于开发旅游业和渔业，给当地居民带来了生机。大坝委员会还提出
了保护拉普人利益的措施，包括修筑道路、建设桥梁、修建驯鹿的围栏和人工驯
鹿迁移路径等。大坝委员会试图用这些例证说明，工程的社会效应是给当地居民
带来了商业机会，拉普人的生活因此得到了改善。
但在瑞典也存在着与上述观点略有不同的看法。一个瑞典政府的报告曾指出
，虽然苏诺瓦水库尚未造成驯鹿业生产的下降，却增加了驯鹿业的成本。因此政
府陆续拨款四百万美元，用以补贴拉普人传统的驯鹿畜牧业。
三、芬兰的洛卡和波蒂帕塔水库
洛卡（Ｌｏｋｋａ）和波蒂帕塔（Ｐｏｒｔｉｐａｈｔａｉ）两个水库位于
北极圈内，库区水源来自芬兰凯米乔卡（Ｋｅｍｉｊｏｋｉ）河的上游。洛卡水
库于１９６７开始蓄水，最高水位时水面面积为四百十七平方公里。波蒂帕塔水
库于１９７０年开始蓄水，蓄满水时水库面积为二百十四平方公里。这两个水库
之间是由一个二十一公里长的水道连接，水先经由洛卡再流到波蒂帕塔，这条水
道用于控制波蒂帕塔水库的水位。这两个水库的建造都是为了水力发电，它们是
凯米乔卡河流域一系列水库中两个比较大的水库，这两个水库每年总发电量为二
点一亿度，占凯米乔卡河流域每年总发电量的二分之一强，是芬兰每年总发电量
的百分之二。
在讨论生态和环境效应时，国际大坝委员会认为该工程的修建不仅丰富了当
地鸟类动物区系，还推动了当地渔业的发展，由于整个工程注重开发渔业，捕渔
业的产值已上升到４０万美元。
水库修建前，当地是沼泽地带，土壤成分绝大多数是泥炭，水库的修建对当
地的土质和水质都有很大影响。水库贮水数年以后，由腐植质分解产生的气体导
致大量泥炭变松，变松的泥炭由水库底部漂浮到水库上部，造成了水库水质下降
。
和前述瑞典的苏诺瓦水库一样，芬兰的这两个水库施工之前，也没有及时清
除树木。结果，水库建成后，淹没在水中的大量朽木导致库水中有机质含量增加
，对捕鱼业造成很大影响。由于水库水体中有机物含量高，水库中汞含量也可能
会相应增加，由此导致鱼体内汞含量高，最终会对捕渔业造成长远损害。
但是，国际大坝委员会提出了不同的见解，他们认为汞含量问题的影响不会
很严重。该委员会根据一些研究报告分析，在经过氧含量下降的初期阶段后，水
中的氧溶解量会得到改善。然而，大坝委员会所依赖的报告仅做了表层水氧含量
的分析。而其他机构的一些研究报告却指出，在从两个水库排出的水体中，未分
解的有机质含量仍有增加趋势，由此还会造成水体氧含量降低，从而影响到水体
中其他生物的生存。究竟这些水质变化趋势如何，利弊何在，还有待更深层次的
观察和探讨研究。
由于大坝工程浩大，库区居民经重新安置后，人口结构发生了显著变化。工
程期间迁出这个地区的人口中，大多数是处于工作年龄的中、青年，这样库区居
民年龄结构中，中、青年比重下降，老龄化趋势明显，继而造成了当地人口出生
率下降。
国际大坝委员会提到，水库建设之后，草场面积减少，拉普人的驯鹿业相应
萎缩，农业生产也减少。但是，大坝委员会认为，当地居民的收入比建库之前有
明显增加。教育、医疗、交通和其他社会服务设施也有明显改善。他们深信工程
终将使人们获益，并描述了当地建库后经济发展，为民造福的蓝图。
然而，另一位专家Ｐａｉｎｅ在对挪威的阿尔塔／考特凯诺（Ａｌｔａ／Ｋ
ａｕｔａｋｅｉｎｏ）水库做实例分析时，描述了当地土著居民沙米（Ｓａａｍ
ｉ）人反对在当地建造水库的看法。阿尔塔／考特凯诺河从挪威的考特凯诺村流
过，这个村位于芬兰－挪威边界，毗邻于北大洋海滨城市阿尔塔。Ｐａｉｎｅ提
到，沙米人从一开始就反对在阿尔塔／考特凯诺河上建造大坝，因为工程会破坏
驯鹿业的生态环境。为了阻止该项工程，沙米人加入了一个包括环保组织和渔民
的同盟。这个同盟先在１９７６年成功地使立法机构通过了暂停大坝建设的决议
，又在１９８０年将大坝建造事宜提交挪威最高法院辩论。一些沙米人甚至曾经
以绝食抗议大坝的建设。
Ｐａｉｎｅ的见解与国际大坝委员会对苏诺瓦、洛卡和波蒂帕塔水库的结论
不同，这会启发人们从另一个角度思考和分析大坝的效果。在国际大坝委员会提
及芬兰的洛卡和波蒂帕塔水库对当地拉普人带来的好处时，却忽视了挪威的沙米
人对修建阿尔塔／考特凯诺水库如此强烈的反对态度。拉普人是否确实完全赞同
洛卡和波蒂帕塔水库的建设呢？事实上，大坝委员会在报告中从未提到拉普人对
大坝的态度。国际大坝委员会虽然提到在水库建设之前的六十年代早期，当地居
民已经开始搬迁，但并没有提到他们的搬迁是否出于自愿。
国际大坝委员会关于苏诺瓦水库、洛卡和波蒂帕塔水库的实例研究以及Ｐａ
ｉｎｅ对阿尔塔／考特凯诺水库的实例研究，留下了许多有待回答的问题。虽然
他们的研究解答了许多问题，但是都带有一定的片面性。况且，还有大量问题仍
未被触及到，有待人们去进一步认识，这些问题对世界其他地方建造大坝工程所
引起的生态环境及其他一系列问题都有宝贵的借鉴意义。
四、奥地利和匈牙利的多瑙河大坝工程
举世闻名的多瑙河（Ｄａｎｕｂｅ）发源于德国，蜿蜒流经几个欧洲国家，
向东注入黑海，是欧洲的第二大河流。在多瑙河上建设水电站的工程最早可以追
溯到１９１９年，当时奥地利政府制订了多瑙河全面开发计划，准备逐步在奥地
利境内的多瑙河上建十一个水电站。后来，在匈牙利境内的多瑙河上也陆续修建
了一些水电站。
建设这么多的水电站，对河流及流域的生态和环境必然带来变化。国际大坝
委员会的报告曾就此作过一些分析。该报告提到，“为了保持和改进河流的生态
平衡，广泛地对鱼类采取了人工繁殖措施。”但是，这个报告并未说明，如此之
多的水电站建成后对河流里的鱼类究竟造成了什么影响或损害。大坝委员会还提
出，为了保护受到筑坝威胁的滨水林地，应利用灌溉措施保证林地的水源。而该
委员会却未分析那些滨水林地受威胁的严重性及灌溉的可行性。
国际大坝委员会还提到了其他影响环境的因素，例如由于修建众多的大坝水
库而造成泄洪途径的改变、河流流速的变化、水道深度和宽度的变异、河道运输
能力的下降、动植物区系的繁衍变异、微气候的变化、河流水质及流域土质的变
化以及自然景观的保护等。这些因素在任何大型水利工程建设中，都应该是不容
忽视的因素。
事实上，环境保护组织反对在多瑙河上建设这一系列大坝的呼声甚高。学者
Ｔｈｏｒｐｅ曾提到，在匈牙利共产党执政的后期，尽管政府对本国境内的三个
多瑙河大坝作了大量的正面宣传，压制了不同意见，环境保护组织仍然得到了六
千二百多个签名反对大坝建设。
五、西欧水电站建设的经验
由于水力发电在欧洲各国总发电量中占有重要比重，欧洲国家自然也很关注
世界其他地区水电站大坝的不良作用，西欧人逐渐增强的环境保护意识则促使欧
洲各国在大坝工程中更多地采取环境保护措施。本文所介绍的四个欧洲大坝工程
似乎表明，这些大坝工程所产生的对生态和环境的负效应是有限的。
从欧洲的水电站工程建设中，我们可以总结出以下经验。首先，也是最重要
的经验，就是在大坝的规划和设计过程中，西欧国家的民主制度保证了政府、工
程部门和有关专家们能广泛倾听和采纳各方面的不同声音和要求。因此，工程得
以博采众家之长，瞻前顾后，慎之又慎，使负面效应最大限度地得到控制。在这
样的制度下，政府和大坝施工管理机构一意孤行、好大喜功、偏听偏信、排斥异
己、置芸芸众生于不顾的情形不太容易发生。
第二，这些欧洲国家都投资了数量可观的经费，用于有关环境和生态的科研
，这些科研无疑有助于防止或减少水利工程对生态和环境的破坏。
第三，除了前苏联大量修筑大型电站大坝以外，在欧洲修建的诸多大坝的规
模相对比较小，没有超大规模的大坝。小型水坝的益处是，其环境和社会效应有
限而且易于控制。
第四，在建坝期间和建坝之后，政府、工程部门及专家学者们注意持续观察
，不断采取防范措施，尽力消除环境和社会效应的负面影响。
最后，部分北欧国家气候温凉，人口密度比较低，因此那些在热带和亚热带
地区由于修建大型水库和筑坝工程而常见的种种问题，可能在北欧国家较少发生
。
但是，需要说明的是，本文所引用的资料基本上取自于国际大坝委员会的报
告。国际大坝委员会虽然在大坝建设方面总结了不少有益的经验，但是该机构有
鼓励建设大坝的倾向性，因此不重视对大坝的生态环境和社会效应作更透彻的分
析。国际大坝委员会断言，由大坝建设而引起的环境和生态问题，可以通过适当
的规划和采用必要的技术加以解决，但这个断言缺乏足够的证据。
至于欧洲的大坝在多大程度上获得了成功，负面的社会和环境效应在多大程
度上受到了制约，人们是各持所见的。有不少人不赞成国际大坝委员会的倾向、
方法和结论。例如，学者Ｇｏｌｄｓｍｉｔｈ和Ｈｉｌｄｙａｒｄ就从另一个侧
面对世界上一些大坝进行了评价，他们对大坝建设一般持否定态度，但他们所分
析的大坝中没有用欧洲大坝的实例。
原载《当代中国研究》１９９７年第三期
——————————————————————————————————
≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈≈
《三峡探索》由加拿大环保组织国际探索（Ｐｒｏｂｅ Ｉｎｔｅｒｎａｔ
ｉｏｎａｌ）出版。通过因特网络免费提供有关长江三峡工程和中国环境问题的
新闻与报道。本刊力求提供多方面的信息与意见。文章与报道来自多种渠道，仅
反映作者本人意见，有些数字难于核实，请读者自行判断取舍。本刊致力于理性
，公正，平和地探讨三峡工程与中国环境问题。欢迎国际国内人士踊跃投搞。
《三峡探索》分中英文两种文本。内容不完全相同。本刊文章可供摘要转载
，但请注明原载于本刊，并送给我们摘要转载的样本。
国际探索组织长期关注中国的三峡工程和环境问题。曾多次出版大陆三峡反
对派论著的英译本，包括戴晴主编的，后在大陆禁止发行的《长江长江》。如果
您喜欢我们的刊物，如果您认为它将有益于保护我们热爱的长江，将有助于为我
们的子孙后代留下一个美好的自然环境，请以各种形式支持或赞助我们的刊物。
Probe International，225 Brunswick Avenue，
Toronto，Ontario，M5S 2M6，Canada
http：//www.nextcity.com/main/catch/donatepi.htm
1-800-263-2784 Ext. 556， fax：1-416-964-8239
E-mail ProbeInternational@nextcity.com.
Charitable Taxation Number 10730 5146 RR0001
——————————————————————————————————
※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※
出版者 Patricia Adams 责任编辑 穆澜
※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※※
≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡
投稿建议请寄 3g@nextcity.com
《三峡探索》网址：http：//www.threegorgesprobe.org/gb/index.cfm
——————————————————————————————————
订阅本刊：
国标本 寄邮件
“Sub TGPCGB”to 3g@nextcity.com
五大码本 寄邮件
“Sub TGPCBG5”to 3g@nextcity.com
英文版本 寄邮件
“Sub TGP”to 3g@nextcity.com
停止订阅：寄邮件 “Unsub TGP”到 3g@nextcity.com
≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡≡