【紧急行动】
            "大赦国际" 关于三峡移民被捕的紧急呼吁书

【现场报导】
             三峡移民的一封上访信

【外刊选登】
             中国: 即将来临的对三峡移民代表的审判

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【紧急行动】

"大赦国际" 关于三峡移民被捕的紧急呼吁书

                                   发自 "大赦国际" 伦敦总部              04/23/2001

中华人民共和国              何克昌             温定春              姜青山             冉从新

上列四位农民据报自三月中旬以来一直被单独拘禁. 年迈体弱的何克昌受到残酷折磨, 其他三人也处于危险 之中. 他们是因修建三峡大坝而迁移的百万移民中的四位. 他们因抱怨地方官员侵吞移民款项而试图向最高 政府机构上访时遭到逮捕.

四位农民均来自三峡库区重庆市云阳县高阳镇. 到2003年三峡水库蓄水之际, 高阳镇将被完全淹没而成为这 一巨型水库的一部分. 三峡工程自开工之日到现在, 一直被各种各样的问题所困扰, 特别是愈演愈烈的贪污腐 败, 地方官员千方百计收受贿赂, 克扣或挪用本属于受淹移民的各种经费. 随著大坝建设的展开, 环境问题也 变得日益严重.

何克昌, 温定春, 姜青山, 冉从新据称是云阳县高阳镇八位移民代表中的四位. 他们在三月初计划赴北京上访, 揭发地方官员在移民过程中的贪污腐败行为. 当地官员得知后, 于三月八日逮捕了温定春, 另外四位移民代表 侥幸逃跑. 何克昌与另两位代表问讯后则赶赴北京. 云阳县的警察随之追至北京, 在三月十二日将三人抓住并 强行押回云阳.

据报导所有四人一直被警方关押在云阳县看守所内. 据悉他们将以 "聚众扰乱社会序罪" 和 "泄露国家机密罪" 而遭起诉. 对他们的审判可能于本月底进行.

背景材料

至2009年完工后, 三峡大坝将是世界上最大的大坝, 超过一百万人口将被迫迁移. 目前已有30万人口被安置 在水库内外. 北京的中国政府于今年二月发布了新的移民条例, 试图控制移民中的贪污腐败问题并避免因移 民问题而引发的社会动荡. 正如中国国内移民专家所指出的那样, 虽然移民条例的修订朝务实的方向迈进了 一步, 但如果缺乏公众参与及舆论监督, 三峡移民中的问题是不可能得到解决的.

建议采取的行动

请用英语, 中文或你自己的语言送电报, 电传, 传真, 快件或平信

--- 表达对何克昌, 温定春, 姜青山, 冉从新的关切, 他们四人采取和平方式, 为了履行国家宪法所赋予的公民权 利而被重庆市云阳县警方野蛮拘押;

--- 表达对何克昌本人的关心, 据报导他在拘留期间遭到残酷折磨; 促请当局不要继续对他和其他被关押者严 刑逼供并对该事件进行及时而公正的调查;

--- 如果不能确认他们所谓有组织的犯罪事实, 当局应无条件地立即释放他们. 在他们被拘留期间, 他们应被准 许见到自己的家属, 律师和选定的医生.

请将你的请愿寄至:

朱熔基
中华人民共和国总理
国务院
西皇城根北街9号
北京市 100032
中华人民共和国
电传: 210070 FMPRC CN OR 22478 MFERT CN
电报: 朱熔基总理, 北京, 中国

韩抒滨
中华人民共和国最高人民检察院检察长
最高人民检察院
北河沿大街147号
东安门, 东城区
北京市 100726
中华人民共和国
电传: 210070 FMPRC CN OR 22478 MFERT CN
(请转检察长韩抒滨本人收)

包叙定
重庆市市长
E-MAIL: CQGOV@CQ.GOV.CN
E-MAIL: MASTER@CQ.GOV.CN

并请送该件的复印件给中华人民共和国在贵国的外交官员.

请立刻送出你的请愿信. 如在2001年6月4日后寄你的请愿信, 请与伦敦总部秘书或各分部办公室联系.

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【现场报导】

三峡移民的一封上访信

【编者按: 为了表达对当地政府强迫移民的不满并寻求公正对待, 五位三峡移民冒著生命危险给他们信赖的 中央领导写了以下这封信. 他们是在云阳县政府官员动用警察逮捕了四位移民代表, 并扬言如果移民不参加 这次由政府组织的与库区外各地的远迁 "对接" 就取消他们移民身份的情况下写这封信的. 据当地传来的消 息称, 即使在此压力之下, 仍有800多移民拒绝在移民补偿不公开不公正的情况下参与外迁 "对接".】

敬爱的中央领导同志们,              你们好!

我们是三峡库区云阳县高阳镇高阳村人, 这是我们的联名上访信. 请求中央领导同志, 给我们一个帮助, 给我 们一个明确的答覆. 三建委的补偿标准是多少? 为什么当地政府那样黑, 不按移民条例执行, 强制移民不讲道 理. 云阳县用派出所三, 四十余人, 捉拿我们上访代表何克昌, 收(搜)查他家. 温定春, 姜青山, 冉从新等人, 用( 在)广播电视上侮辱他们的人格, 特请中央领导查明原因, 还他们一个公道. 晚上七点钟中央电视台直播人大 会议时后(候)转云阳台, 又用大字报榨虎(诈唬)移民. 这次集中外迁不去的, 取消移民之(资)格. 县委书记黄波, 肖书记, 县里工作人员组成工作队, 从三月七日起, 直到现在, 每家每户强制移民. 这样一来, 他们那些有老本 的人就办了手续, 那我们这些人, 没有余的钱, 兹(怎)能维持现有生活? 八千五百多圆, 连房子都建不起, 又兹 (怎)么样去生存呢?

还有两方面的人. 第一方面有从事第二, 三产业的优势, 有自某(谋)职业的能力, 为什么不可能(以)办自某(谋) 职业? 第二方面自找门路, 投亲靠友, 没有生产能力, 为什么非要去搞农业? 那为什么京津当地人卖了土地给 移民, 他们能够进城, 为何不可能(以)发挥自己的能力? 现在我们兹(只)有一个办法, 请求中央领导同志给我 们一个帮助. 象如今这样下去的话, 我们会成为难民, 到时后(候)会给国家丢脸. 特请领导给予及时解决.

此致
                                     敬礼!

                          联民(名)人            王安秀              冉以兰              尊秀明              夏光玉              王万琼

背景材料

1) 据《三峡工程报》记者王钧2001年４月4日报导，经过全县1,200多名干部努力攻坚, 云阳县超额完成今 年移民外迁对接任务. 截止3月28日, 全县共有4212户17180人参加对接, 对接落实3934户16333人, 超计划8.9%.

2) 据重庆自由撰稿记者王渝生报导, 目前4位移民代表均关在云阳看守所, 即将在2001年4月底被政府以"聚 众扰乱社会序罪" 和 "里通外国罪" 判处3到5年劳教. 从北京押到重庆再押到云阳, 警察对何克昌他们已残酷 地折磨了一个多月, 60多岁的何奄奄一息, 可能熬不过他的"刑期"了.

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【外刊选登】

中国: 即将来临的对三峡移民代表的审判

                                                人权观察 04/20/2001

据总部设在纽约的 "人权观察" 2001年４月20日报导, 两个国际组织, 纽约的 "人权观察" 和多伦多的 "国际探 索", 今天联合呼吁释放被关押的曾向政府当局请愿的移民代表并结束与三峡工程有关的滥用职权行为. 代表 数千三峡移民的四位当地农民, 因不满当地政府官员的强制性移民措施及在移民过程中的贪污受贿行为而频 频上访. 他们因此而遭逮捕并可能于本月底被起诉.

"人权观察" 和 "国际探索" 同时向在北京的外交官和涉及该项工程的国际金融组织的代表发出呼吁, 祈请他 们敦促中国政府释放四位农民代表并对当地政府官员的胡作非为进行全面, 公正且透明的调查.

"那些帮助或资助三峡大坝的外国政府和银行应该站出来, 为来自云阳的三峡移民代表伸张正义," "国际探索" 的帕特里莎．亚当斯说.

何克昌, 温定春, 姜青山, 冉从新, 是三峡库区重庆市云阳县高阳镇数千受淹移民中的四位. 其中的三位在三月 中旬赴北京, 试图向中央有关部门揭发移民过程中地方官员的贪污受贿行为而遭跟踪而来的云阳警察逮捕. 另一位则在此前已遭当地警方拘押. 据称四位请愿者目前均被关押在重庆市云阳县的看守所内. 他们将以 "聚 众扰乱社会序罪", "泄露国家机密罪" 和 "里通外国罪" 等罪名而遭起诉. 这最后一项罪名显然与他们联系了在 香港的外国新闻媒体有关.

按照当地的消息来源, 今年三月初, 云阳县高阳镇数千受淹移民推举八位移民代表他们向上级政府机关报告 本地官员滥用职权侵吞移民经费的问题. 当地官员通过非法手段, 任意夸大受淹移民人数, 虚报移民工程中的 土地新开发数量, 以便向中央政府索要更多的移民经费. 本地官员还与接收远迁移民地区的负责官员相互勾 结, 为牟私利而克扣曾许诺给移民的款项. 当云阳县高阳镇的待迁移民得知消息后, 他们拒绝在既不公平也不 透明的情况下远迁他乡. 当地警方在得知可能因此而发生请愿活动后, 于三月八日逮捕了请愿活动的组织者 之一温定春. 另外四位组织者闻讯逃逸. 何克昌与另两位代表则赶赴北京. 云阳县的警察随之追至北京, 在三 月十二日将三人抓住并强行押回云阳.

所有四个人 - 在北京逮捕的三个及在高阳被抓的温定春 - 一直被警方关押. 据何克昌从云阳县看守所带出的 口信称, 他在其中受到残酷折磨已濒临绝境. 其他人的境况外界一无所知.

警方也搜查了何克昌等人的家. 从何克昌家中搜出了他接受香港媒体采访的复印件以及何给香港《南华早 报》著名记者杰斯帕．贝克的一封信. 何克昌曾在早些时候打电话给该报说温定春已遭逮捕.

"这个案例与最近政府逮捕数名中国出生但持有美国护照或永久居留身份学者的事件很相似," "人权观察" 的 悉尼．琼斯指出, "两个事件中, 被拘留的当事人都曾努力使更多人知晓他们所关注的问题. 不同的是学者们 主要通过学术出版物而农民只有靠请愿一途." 琼斯认为, 在中国贪污腐败已不是什么国家机密. 但在缺乏新 闻自由和独立司法的条件下, 普通公民不得不冒极大风险来揭露当局的违法乱纪行为 -- 包括被指控泄露国 家机密等等.

中国国务院于今年二月通过并颁布了最新修订的长江三峡移民条例. 其中特别强调要严厉打击移民过程中 的贪污腐败并尽可能不使用强制性移民手段. 就在新的移民条例发布之际, 社会学家魏沂, 一位著名的中国 移民专家, 曾经警告说, 减少三峡移民中贪污腐败的唯一途径是完善法制, 加强民众参与及新闻监督.

(本刊编辑译自《人权观察》的最新报导)