【专题报道】
             国际河网致函摩根士丹利要求停止资助三峡工程

【背景资料】
             国际非政府组织呼吁对三峡移民给予更多关注

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【专题报道】

国际河网致函摩根士丹利要求停止资助三峡工程

【编者按: 美国加州伯克利的国际河网一直致力于说服有关金融机构不要参与三峡工程. 根据本刊上期发表 的有关五名移民代表被捕事件, 该非政府组织向美国最大的财团之一 ─ 摩根士丹利公司总裁发出呼吁】

Philip J. Purcell
Chief Executive Officer
Morgan Stanley & Co. Inc.
1585 Broadway, 40th Floor
New York, NY 10036

2001年3月26日

Philip J. Purcell 摩根士丹利公司总裁

Mr. Purcell 台鉴，

鉴于最近发生于三峡库区的侵犯人权事件，我们再一次恳请摩根士丹利公司不要再替中国国家开发银行承 销债券或提供财务支援。国家开发银行是为三峡工程提供资金的主要金融机构。而根据最近的报导，五名 准备就三峡移民问题请愿的代表已被警察逮捕。联合国人权宣言第十九及廿一条列明言论自由及和平集会 是基本的人权。该报导清楚展示三峡工程当局如何镇压关于移民安置的言论和集会权利。

国家开发银行将长江三峡工程发展公司列为首要借贷对象。中国国际金融有限公司（简称「中金公司」） 自九五年以来，一直为三峡工程发展公司在海外资本市场担任财务谘询人。由于摩根士丹利持有中金公司 百分之三十五的股份，及曾于九七及九九年为国家开发银行承销共八亿三千万美元的债券，我们要求摩根 士丹利不要购买及承销国家开发银行债券。我们亦建议摩根士丹利知会中国当局和国家开发银行的代表， 不再资助三峡工程。

今年二月，Bloomberg新闻通讯社报导国家开发银行计划发行共人民币一千八百五十亿元（即二百二十亿 美元）的债券。三月十二日，国家开发银行宣布发行一百二十亿元的债券。鉴于中金公司正为三峡工程提 供财政谘询，我们要求得悉中金公司或摩根士丹利是否购买这批国家开发银行债券。由于美国的投资银行 不能购买人民币债券，我们要求摩根士丹利澄清，是否透过中金公司购买这批债券。

我们要求摩根士丹利立即停止对三峡工程直接或间接的资助。

祁覆

Doris Shen
三峡行动
国际河网

附件：王渝生，三峡移民请愿者遭警察逮捕，《三峡探索》，2001年3月23日

副本：彼得·克拉克，中国国际金融有限公司总裁
0William J. O'Shaughnessy, Jr., 总监，摩根士丹利
John Beneke, 总监，摩根士丹利

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【背景资料】

国际非政府组织呼吁对三峡移民给予更多关注

随著三峡库区移民中动用武力日益严重, 国际非政府组织呼吁政府和三峡工程的投资者立即采取行动解决 三峡移民在搬迁过程中所遇到的困境.

来自三峡工程 - 这个世界上最为庞大的水利工程- 淹没区的消息显示, 因移民抵制搬迁而引发的暴力事件呈 不断增长之势. 政府方面曾多次动用警察驱散举行抗议和请愿的当地群众.

据香港南华早报在去年九月二十九日报道, 随著水库蓄水的最后期限日益临近, 移民对安置计划不周, 补偿 经费不足和贪污腐败盛行的强烈不满一直被官方所忽视. 在这个移民人数高达一百二十万至一百九十万的 淹没地区, 由于多年的和平请愿未能使上述情形有所改善, 致使沮丧的移民倾向于更多的公开抗议, 甚至导 致当地群众与本地官员和警察的激烈冲突.

政府有关三峡移民正积极稳妥进行的宣传与库区日趋严重的紧张与暴力的相关报道大相径庭. 这表明了曾 被世界银行誉为发展中国家典范的中国政府的移民政策, 对被迫迁移的农民而言, 常常只不过是空头支票. 这也说明中国的申诉机制严重缺乏, 由宪法所赋予的公民向政府机关申诉的权利事实上有名无实.

在三峡库区所发生的一连串事例说明了这一问题的严重性. 去年九月中旬, 大约三百名云阳县高阳镇的请 愿者与负责移民事务的本地官员发生冲突, 至少有一名官员受伤. 在该月的另一次抗议中, 当地群众向官员 投掷石块, 使多名官员受伤, 包括一位党的副书记也为砖块所伤. 官方通过派遣大批警察才使冲突平息. 去 年初, 高阳有上千名农民集体请愿, 要求公平合理的补偿, 请求该县的负责官员出面详细解释移民政策的有 关条文并回答关于安置区条件等问题.

由于每个家庭只得到少得可怜的九千圆人民币用于房屋重建, 被安置到江苏省的三佰名移民又重返三峡库 区. 另有三佰名已被安置在湖北省草埠湖国营农场的移民也重新回到高阳镇, 他们指控移民局官员鲸吞了他 们用与新房建设的款项.

当地农民在数十封请愿书上签名求助于政府和社会, 因为他们的代表被非法拘禁或遭到地方官员的威胁. 他 们还指控当地黑社会在地方官员指使下用刀刺杀请愿代表.

在过去八年中, 国际河网一直致力与说服有关金融机构不要参与三峡工程. "在公民权利得不到应有尊重的前 提下, 我们呼吁国际社会停止参与三峡大坝的修建. 如果美国的银行资助该项工程, 就等于帮助制造因修建单 个大坝而产生的最多的 '工程难民'. 我们不屑于与这样的金融公司打交道, 也不需要他们的服务, 假若他们对 环境和社会影响完全不负责任的话," 国际河网的项目负责人DORIS SHEN 指出.

(本刊编辑译自国际河网 HTTP://WWW.IRN.ORG 2000年10月3日的新闻报道)